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专家:要让官员意识到收微信红包是违纪 腐朽 红包 微

2021-02-02 08:04   编辑:admin   人气: 次   评论(

  此前,天津市委组织部制订《部机关党员干部应用微信“十严禁”行动标准》,其中特殊提到:严禁利用微信群编织“关联网”、严禁在微信中对引导和共事评头品足,严禁利用微信接收或赠予可能影响公正执行公务的微信红包或电子礼券。

  微信红包因其隐藏性强,面额较小,并且送礼人往往打着人之常情、投桃报李的名义,轻易让党员干部放松防备。

  借助微信进行的腐败难发现易考察

  其实,这样的规范不仅天津有,全国多地都陆续宣布了此类规范。

义务编纂:张建利

  北京航天航空大学廉明研讨与教育中央副主任杜治洲表示,微信的后台可以查到相干聊天记载,微信截图和聊天记载完整能够作为法律证据。

  “全部调查比拟容易,由于它通过一个电子化的方式来进行,只有有人举报,调出相关红包发放记录和收受记录,就能拿到证据。从证据收集的角度来说,会比普通的收现金的腐败查处起来更为容易一些,证据也更为充分。”他表示。

  “传统的行贿,只有少数人晓得,微信红包这种情势波及面无比广,传递速度异常快。”杜治洲倡议,“应该加大举报力度,维护举报人,激励宽大大众举报‘微信腐败’。同时,加大惩办力度,处分尽量依照高的、严的尺度去执行,如果可能给予他更高处分的话,就应该给他更严格的处分,而且要通报,通过通报、宣扬,让当事人得到教训,对其别人也能构成震慑。”他同时强调,通过网络平台监控也是种行之有效的监管方式。

  据记者懂得,微信腐败多发于基层干部之间,其中又以收发红包为重要方法,那么这种腐败跟受贿有什么不同呢?

  近日有网友曝光,山西省政协办公厅机关党委副主任科员邢艳军过诞辰时,在本人组建的公务员培训群中向群成员索要红包,并称“没有祝愿语的请放松退群”。目前,山西省已对邢艳军作出严正处置。

  2014年9月,时任中心纪委副书记、监察部部长的黄树贤就曾表示,中纪委已将“利用电子商务提供微信红包、电子礼品预支卡等”列入“反四风”查处范畴。

  说到惩处问题,庄德水认为,“微信红包”在实质上与事实中的红包并无差别,在惩处方面同样实用现行法律。

  频繁呈现的官员利用微信红包牟利、滥用职权景象极大侵害了公务职员形象,社会影响恶劣。那么,这种“微腐败”如何表彰?在监管上又应留神哪些问题?记者采访了专家。

  庄德水表示,借助微信进行的腐败一旦有人举报,在调查方面实在非常简略。

  “当初是网络遍及的社会,电子证据是非常有效的一种法律证据,它的法律效力长短常高的。”杜治洲说。

  近两年,因微信红包受处分的不仅邢艳军一人。今年5月,江苏省徐州市云龙区翠屏山街道原党工委委员、人武部部长周玉松收受某村民通过微信所送5000元,加上其余履职不到位问题,受到党内重大忠告处罚;2月21日,浙江一村主任自荐人戴某因在微信群中发放60个百元红包为自己竞选村委会主任拉票,被行政扣押7日,并处500元罚款,自荐人资历被撤消;2016年8月,安徽一粮站副站长连收21个200元微信红包,为粮贩子供给方便被“双开”……

  “第一要看他金额大小,第二要看他有不应用职权谋私,这两个前提是不能缺乏的。”庄德水表现,收受红包从金额的角度来说,还达不到纳贿,但假如与日俱增到必定水平,也可能会变成行贿犯法,这须要有一个认定的进程,不能一律而论。

  “对于监管来说,重点不在于收和送本身,而在于前置性的条件。”庄德水说,前置性就是要把关口前移,让领导干部意识到通过微信去索要、收受红包本身是一种违纪的行为,冲撞了纪律的红线。把关口前移到领导干部视线内,争夺让他们可以自发建立起谢绝红包的理念,这才是监管的要点。

  是否认定为受贿或索贿需要看具体情节

  “管理红包自身已经有非常明白的规定,对于红包,不论他是什么性质,都属于一种送礼或者收礼金的行为,所以在具体的执法中,完全可以按照现行法律法规来进行惩处。”庄德水说。

  让领导干部意识到收受微信红包是违纪

  北京大学廉政教育核心副主任庄德水表示,受贿是法律概念,需要斟酌其形成要件,能否定定为受贿或索贿需要看详细情节。

  杜治洲认为,这类做法是卓有成效的,香港一肖平特,“这是从严治党项十分详细的办法,然而怎么履行还要看后盾的监控。”

  在监管方面,庄德水以为,微信红包腐烂要比个别的腐朽更难发明,监管的重点也应当放在关口前移,即增强对官员的教导上面,而大众监督、媒体监视都不是最有效的方式。

  “比方微信红包(单个)不能超过200元,实际上在一定程度上就限度了微信红包腐败的范围,将来还可以在这方面有所考虑。”杜治洲说,“当规模、限额超过一定数目的时候,就进行警告提示,岂但单次金额不能超过200元,总数也不能超过一定的数额,在治理平台上可以做到这些。”

  《中国共产党纪律处理条例》第83条划定:“收受可能影响公平执行公务的礼品、礼金、花费卡等,情节较轻的,给予警告或者严峻警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党观察处分;情节严峻的,给予开革党籍处分。”

  他表示,微信红包腐败的影响面非常广,性质更加恶劣。在监管上除了勉励举报以外,加大惩治力度和教育也很主要。

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